«Проблема и самое большое «узкое место» в Государстве Израиль сегодня — это сеть», — заявила Галит Коэн, старший приглашенный исследователь Института национальных исследований безопасности (INSS), на панельной дискуссии, прошедшей в рамках энергетической конференции Calcalist и Discount. В панели под руководством журналиста Calcalist Амира Курца также приняли участие Ади Левитан, генеральный директор Enlight; Рони Шаде, президент MedOne; и Шира Бранд, заместитель председателя Национального управления по планированию.
Каковы основные принципы, которыми следует руководствоваться при планировании критически важных инфраструктур Израиля до 2050 года?
Бренд: "Наши принципы планирования очень ясны. Мы хотим обеспечить доступное, эффективное и дешевое снабжение для всех граждан Государства Израиль. Для этого нам необходимо распределить источники энергии по всей стране логичным образом, чтобы не было необходимости использовать длинные системы передачи из южных районов в северные и наоборот. Поэтому сегодня мы распределяем источники энергии по всей стране, чтобы все граждане имели доступ к доступному и дешевому энергоснабжению максимально равным образом".
По ее словам, мировая тенденция заключается в том, чтобы приблизить производство энергии к потребителю. «Сегодня мы видим по всему миру очень много небольших энергетических установок, прямо внутри самих муниципальных органов. Это самый безопасный, удобный и дешевый способ доставить энергию ближе к потребителю».
Как революция в области искусственного интеллекта влияет на характер потребления центров обработки данных в Израиле?
Шаде: "Дата-центры не являются потребителями электроэнергии, дата-центры — это часть национальной устойчивости Государства Израиль. Сегодня в стране нет никакой цифровой деятельности — от банков, здравоохранения и правительства — которая в итоге не была бы связана с работой компьютеров, находящихся в дата-центрах. Это не просто деятельность, которой нужно предоставлять электричество. Без цифровой устойчивости государство не может существовать".
По его словам, драматические изменения произошли с приходом ИИ. «Просто чтобы дать представление, средняя серверная стойка потребляет 6 киловатт, стойка ИИ потребляет около 200-300 киловатт. То есть цифры совершенно разные, и поэтому проводка должна быть совершенно другой. Чего мне не хватает, так это разрыва между прогрессом технологий ИИ и прогрессом инфраструктур, которые должны их поддерживать. Существует разрыв, который просто непостижим. Я называю электричество топливом для ИИ, а дата-центры — заводами, на которых работает ИИ».
Как подготовиться к комплексным угрозам и обеспечить непрерывность работы критически важных инфраструктур в долгосрочной перспективе?
Коэн: "Мы много говорили здесь о том, сколько электричества нужно, и это, по сути, разговор о capacity, то есть о мощности. Я думаю, что этого недостаточно. Нам нужно поговорить о continuity, то есть о непрерывности, и когда я говорю о непрерывности, вопрос в том, к чему мы готовимся".
По ее словам, проблема заключается в том, чтобы справиться с несколькими кризисами, происходящими одновременно. «Когда мы говорим о критически важных инфраструктурах, и нет сомнений в том, что дата-центр — это цифровой суверенитет и наша способность продолжать существовать здесь, вопрос в том, как мы готовим все критически важные инфраструктуры — воду, транспорт, электричество, здравоохранение и продовольствие — к ситуации, когда происходит не что-то одно, на чем мы фокусируемся, а сбои, отказы или давление в одном и том же месте и в одно и то же время. У нас очень высокое потребление электроэнергии, параллельно экстремальная волна жары, параллельно война и параллельно проблема с импортом, Ормуз и подобные вещи».
Коэн добавила: "Вопрос в том, как государство планирует себя таким образом, чтобы оно обеспечивало ответ и способность к непрерывности, а также выход из кризиса для тех критически важных инфраструктур. Сегодня речь уже не идет о непрерывности, мы говорим об устойчивости".
Как в системе планирования справляются с местными возражениями против строительства энергетических объектов и электростанций?
Бранд: "Один из наших способов, помимо того, что в процессе планирования мы прислушиваемся, а также вносим исправления и корректировки, возник из того, что мы обнаружили: тот, кто в итоге выдает разрешение, — это местный орган власти и местный комитет. Им очень трудно выдержать давление, потому что они возглавляли сопротивление проекту, а теперь должны выдать разрешение. Поэтому мы передали полномочия национальному лицензирующему органу".
По её словам, «это работает отлично. Мы работаем в сотрудничестве с местными властями и понимаем их возражения, но в конечном итоге разрешение выдается. Тот, кто прошел через процесс в национальном лицензирующем органе, понимает огромную разницу в приверженности реализации проекта и в скорости процессов».
Бранд отметил, что в последние месяцы в ведомстве были продвинуты разрешения для нескольких электростанций. «Мы действительно постоянно держим это на повестке дня, и у нас нет очереди именно по той причине, что мы считаем необходимым упростить регулирование и предоставлять наилучший сервис».
С какими проблемами сталкиваются компании по возобновляемой энергии при продвижении солнечных проектов на земельных участках?
Левиафан: "Мы, по сути, возглавляем область электростанций. Дефицитным ресурсом в Государстве Израиль является земля, и необходимо использовать землю для двойного назначения. Агровольтаические проекты реализуются в сотрудничестве с кибуцами и мошавами, которые являются владельцами территорий, но земля находится в долгосрочной аренде у Управления государственных земель (Рама)".
По её словам, «на этих землях мы всё ещё иногда сталкиваемся с экологическими возражениями, но когда мы действуем в сотрудничестве с поселениями и когда создаем солнечную установку с низким визуальным воздействием на ландшафт при сохранении сельского хозяйства, что нам и удается делать согласно указаниям Министерства сельского хозяйства, мы обнаруживаем, что возражений становится меньше».
Почему электросеть в настоящее время является основным препятствием для развития энергетического хозяйства?
Коэн: "Проблема и самое большое "узкое место" в Государстве Израиль сегодня — это сеть. Я призываю отсюда создать специальную комиссию, которая возьмет вопрос сети как национальный проект".
По её словам, хотя электросеть уже рассматривается в рамках комитета по национальной инфраструктуре и в других структурах, «я говорю, что этого недостаточно. Есть много вещей, которые можно сделать сегодня. Это можно сделать быстрее, гораздо быстрее и в гораздо больших масштабах».
Коэн добавила, что в работе, проведенной в INSS, были сформулированы «очень оперативные рекомендации» по ускорению сетей передачи и распределения. «Это можно сделать, и я думаю, что государство все еще не включилось в процесс, несмотря на то, что финансирование уже есть».
Как следует обработать волну заявок на подключение серверных ферм, накопившихся в Управлении электроэнергетики?
Левиафан: "В 27 гигах есть запросы, которые нужно удалить, и нужно установить критерии. Кто обладает возможностью подать запрос на подключение в качестве крупного потребителя и довести проект до финиша? У кого есть такая возможность? У кого есть финансовая устойчивость? У кого есть конечный клиент? У кого есть финансирование?"
По ее словам, необходимо принять механизм контрольных точек, в рамках которого будет возможна отмена выделения подключения для проекта, который не продвигается. «В мире также существует практика контрольных точек, по которым проверяется проект, и вы также можете лишиться заявки на подключение. Вы запросили и получили 200 МВт, но не демонстрируете соблюдение плановых контрольных точек по подключению к электросети, лицензированию, и ваш проект застопорился — тогда у вас заберут подключение».
Левиафан добавила: "Это вещи, которые необходимо сделать, чтобы Государство Израиль не оказалось в ситуации, когда 27 гигазапросов на подключение, здесь больше нет очень больших ферм серверов ИИ, которые создаются, и мы проигрываем эту гонку другим странам. Нам нужен цифровой суверенитет, нам нужны наши собственные серверные фермы, и нам нужно, чтобы они строились, а не просто оставались в виде заявок на подключение".
