Производители оружия из Великобритании и Канады в последние недели разослали опросники ряду оборонных компаний в Израиле в попытке выяснить, работают ли они или производят продукцию на территориях, закупают ли там сырье или поддерживают связи с другими компаниями и субподрядчиками, действующими за «зеленой чертой».

Фоном для этого стали действия 12 стран мира, включая Великобританию, Францию и Канаду, по продвижению экономических санкций в отношении продукции, происходящей из поселений в Иудее и Самарии, в ответ на то, что несколько недель назад министр иностранных дел Великобритании Дэвид Лэми назвал «закрыванием глаз правительством Израиля на еврейских террористов, осуществляющих этническую чистку».

Ответы, которые производители из Великобритании и Канады получат от израильских компаний, могут определить характер существующих между ними деловых отношений, поскольку они являются субподрядчиками по поставке компонентов, необходимых для производства систем вооружения. Иными словами, зарубежные компании могут прекратить продавать Израилю системы, компоненты которых были произведены на территориях, или закупать такие системы у Израиля. Однако последствия могут быть более серьезными.

«Реальное опасение вызывают те иностранные компании, которые могут принять радикальное решение о прекращении торговли с израильскими компаниями только из-за того, что они израильские. Эти зарубежные компании не до конца осведомлены о границах Израиля, и они также не захотят полагаться на ответ, полученный от компании, которой выгодно утверждать, что она не ведет деятельность на территориях. Они захотят максимально расширить свои запасы прочности, чтобы избежать нарушения режима санкций, которого они придерживаются. Результаты выборов в стране могут продиктовать темп этой тенденции», — сообщил изданию «Калькалист» источник, причастный к данному вопросу.

Помимо Великобритании, Франции и Канады, список стран, намеревающихся ограничить торговлю с компаниями, действующими за зеленой чертой, включает Данию, Финляндию, Норвегию, Исландию, Ирландию, Португалию, Польшу, Швецию и Испанию. Торговые ограничения вступят в силу в ближайшие месяцы.

Тем временем Великобритания продолжает ужесточать свои действия против Израиля в попытке оказать давление на его правительство, чтобы оно сдержало насилие поселенцев на территориях. Два года назад она приостановила около 30 лицензий на экспорт продукции военного назначения в Израиль из-за опасений, что оборудование будет использовано Армией обороны Израиля (ЦАХАЛ) в боях в Газе. С тех пор она приостановила еще шесть лицензий и отказалась одобрить еще десятки дополнительных заявок на получение экспортных лицензий, так что, по данным правительства Великобритании, на данный момент было приостановлено или отклонено более 80 лицензий. В прошлом месяце Лондон заявил, что отныне будет также отклонять заявки на экспорт оборудования и компонентов, которые могут быть использованы Армией обороны Израиля (ЦАХАЛ) в ее деятельности на территориях.

Хотя Великобритания не считается основным поставщиком оружия Израилю, а объем оборонной торговли между двумя странами незначителен, ужесточение санкций с ее стороны может нанести ущерб Израилю. Британские компании поставляют дополнительные компоненты, необходимые для процессов производства систем вооружения, используемых Армией обороны Израиля (ЦАХАЛ), и расширение эмбарго вынудит израильские предприятия искать им альтернативу в другой стране — или производить эти компоненты самостоятельно.

Опасения, что дрейф достигнет и США

С начала войны 7 октября три года назад оборонные предприятия научились импровизировать с решениями, способными компенсировать задержки в поставках военного оборудования в Израиль из-за оружейного эмбарго со стороны некоторых стран мира. Однако импровизация с компонентом или замена поставщика, который его производит, могут на долгие месяцы задержать срочные производственные процессы, необходимые в рамках повышения боеготовности Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) к войне. По словам источника в сфере безопасности, «любое внедрение альтернативного компонента в систему вооружения, например, в ракету, требует длинного ряда проверок и испытаний, а иногда и обновления самого изделия».

Речь идет о компонентах, связанных с истребителями, вертолетами, беспилотниками и системами связи. Несмотря на формирующиеся санкции, Великобритания исключила из них самолеты F-35 после того, как обнаружила, что прекращение поставок компонентов, произведенных исключительно для самолетов, используемых ВВС Израиля, не является осуществимым.

F-35 производится американской компанией Lockheed Martin, которая в рамках программы самолета управляет глобальным складом компонентов и запасных частей, поэтому, с точки зрения Великобритании, речь не идет о прямом военном экспорте в Израиль. Кроме того, она исключила из списка продукции, запрещенной к экспорту из ее территории в Израиль, компоненты, связанные с системами противовоздушной обороны и флотом подводных лодок ВМС, так как они не используются Армией обороны Израиля (ЦАХАЛ) в войне в Газе и в ее деятельности на территориях, а также сырье и компоненты, используемые для производства оружия, предназначенного для третьей страны.

Несмотря на те же послабления в системе безопасности, в конце недели была выражена обеспокоенность возможностью возникновения дрейфа вследствие действий Великобритании, который повлияет также на политику американского правительства в отношении поставок боеприпасов для ЦАХАЛ и вынудит производителей оружия в США, которые продают продукцию и в Европе, принять более избирательный и жесткий подход по отношению к Израилю.

Год назад премьер-министр Биньямин Нетаньяху набросал свое видение оборонной независимости Израиля на пути к превращению в «супер-Спарту» перед лицом угрожающего его политического цунами и растущих призывов к бойкоту его товаров. Однако реальность оказалась более сложной и запутанной.

Выражением этого стало событие примерно двухнедельной давности, когда в США сообщили о гигантской сделке, продвигаемой американским правительством, по поставке Израилю боеприпасов стоимостью в миллиарды долларов, в центре которой десятки тысяч тяжелых авиационных бомб и специализированных систем наведения.

"С таким бюджетом невозможно быть Спартой"

Наряду с ускоренным вооружением Израиля в США, с начала войны израильские предприятия увеличили производство средств борьбы, необходимых ЦАХАЛу, в центре которых ракеты, используемые для противовоздушной обороны, и другие базовые боеприпасы, включая авиационные бомбы, которые компания Elbit Systems начала производить в рамках программы «Сине-белый», разработанной генеральным директором Министерства обороны Амиром Бараамом. В программу уже инвестировано несколько миллиардов шекелей, и она также включает накопление запасов критически важных компонентов.

Однако в системе безопасности оценивают, что упомянутая «независимость» будет достигнута только через годы, и в любом случае она сопряжена со стабильным потоком огромных бюджетов. По словам источников в сфере безопасности, даже тогда независимость, к которой стремится Израиль, будет лишь частичной и сосредоточится на создании избыточности определенных типов боеприпасов и компонентов, которые считаются критически важными.

На данный момент средства, которые должны профинансировать дальнейшее усиление, еще не поступили, что обусловлено затянувшимися бюджетными спорами между министерствами обороны и финансов. План Нетаньяху по добавлению около 400 миллиардов шекелей к базе оборонного бюджета в рамках многолетнего плана продолжительностью не менее 13 лет не был утвержден, и решения по нему будут приняты только в новом правительстве.

Это происходит в то время, когда даже дополнительный бюджет в размере 40 миллиардов шекелей, который Министерство обороны и ЦАХАЛ требуют для увеличения оборонного бюджета на 2026 год, обрабатывается медлительно. Только около двух недель назад финансовый комитет Кнессета утвердил перевод 15 миллиардов шекелей в оборонный бюджет, хотя решение об этом было принято еще в июне.

Перевод средств все еще требует одобрения подкомитета по оборонному бюджету, который, по оценкам, соберется на этой неделе. О переводе еще 25 миллиардов шекелей в оборонный бюджет будет решено только в ближайшие два месяца — в зависимости от объема расходов Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ). Дополнения к бюджету, если они будут переданы, доведут оборонный бюджет Израиля до беспрецедентной суммы в 183 миллиарда шекелей.

Все это происходит в то время, когда долги Министерства обороны перед основными оборонными компаниями — «Рафаэль», авиационной промышленностью и «Элбит Системс» — составляют более 17 миллиардов шекелей. «При нынешнем темпе бюджетных потоков невозможно быть

В оборонных отраслях обеспокоены продолжающимся ужесточением позиций европейских стран по отношению к Израилю, но также помнят данные об объемах израильского оборонного экспорта за последние годы. В 2025 году он побил все рекорды, составив 19,2 миллиарда долларов, при этом только на Европу пришлось 36% от этой суммы.

«Пока европейские страны вооружаются перед лицом растущих угроз со стороны России, они будут продолжать осуждать нас с трибуны, а за закрытыми дверями закупать наши системы противовоздушной обороны», — сообщил изданию «Калькалист» источник в оборонной компании. «Проблема будет ощущаться в тех областях, где Израиль не имеет преимущества и уникальности по сравнению с другими отраслями в мире, например, в области беспилотников, которые можно приобрести в других странах, и так будет до тех пор, пока европейские страны сами не укрепят свои возможности по производству оружия и через несколько лет не станут ключевыми игроками на мировом рынке».