Группа Нуно на протяжении нескольких лет пытается получить бизнес-лицензию для ресторана Giraffe в Нес-Ционе, однако муниципалитет игнорирует неоднократные запросы ресторана и требует от него получить разрешение на исключительное использование из категории «кафе» в категорию «ресторан» в качестве условия для выдачи бизнес-лицензии. В связи с этим Giraffe подал административную петицию в Центральный окружной суд, утверждая, что фактически от муниципалитета не было получено никакого решения, которое одобряло бы или отклоняло его запрос на получение бизнес-лицензии для ресторана.
Речь идет об азиатском ресторане, который работает на первом этаже торгового центра «Малибу Центр» на улице Хаим Бар-Лев в Нес-Ционе, который пострадал в июне 2025 года от ударной волны иранской ракеты. «Жираф», представляемый адвокатским бюро Кац, Геву, Ицковиц (KGI), утверждает в суде, что отсутствие бизнес-лицензии наносит ему значительный ущерб, в том числе в аспектах страхования и персонала, и что он не может продолжать деятельность без действующей бизнес-лицензии. Перед подачей петиции «Жираф» направил предварительный запрос в муниципалитет, который остался без ответа, в связи с чем было принято решение обратиться в суд.
Giraffe требует от суда обязать муниципалитет Нес-Ционы ответить на апелляцию ресторана и установить, что обусловливание выдачи лицензии проведением процедуры отклонения от разрешенного использования и изменения назначения заведения с кафе на ресторан «является незаконным и не требуется в обстоятельствах данного дела», а также обязать муниципалитет выплатить Giraffe расходы на оплату услуг адвокатов.
В петиции «Гираф» описывает, что арендовала объект площадью 300 кв. м у компании «Даниэль Ицхаки деревообрабатывающая промышленность» для открытия азиатского ресторана. Объект был арендован до 2035 года, и в строительство ресторана «Гираф» инвестировала миллионы шекелей. В этом комплексе группа «Нуно» также построила кафе сети «Нуно Мими», и она утверждает, что до этого коммерческий центр стоял почти пустым, а сегодня предприятия общественного питания, которые она в нем создала, стали центром притяжения для жителей района. Группа Ицхаки, владелец объекта, даже приложила к петиции заключение адвокатской конторы, специализирующейся в области планирования, строительства и лицензирования бизнеса, в котором указано, что нет никакой разницы между назначением кафе и ресторана и что оба они входят в категорию «коммерческое» в генеральных планах.
Петиция раскрывает сумму арендной платы, которую группа Нуно выплачивает владельцу недвижимости, при этом арендная плата, как и в любом объекте, привязана к индексу. Соглашение, подписанное в 2022 году, определяет уровни арендной платы. В период с 2022 по 2025 год арендная плата составляла 80 шекелей за кв. м за ресторан, плюс 64 шекеля за кв. м за защищенное пространство (МАМАД) и еще 40 шекелей за каждый кв. м балкона.
В период с 2026 по 2030 год арендная плата составит 110 шекелей за каждый кв. м в ресторане, плюс 88 шекелей за кв. м в защищенном пространстве (МАМАД) и 55 шекелей за каждый кв. м на террасе. Начиная с 2031 года и до 2035 года группа Нуно будет платить 150 шекелей за каждый кв. м в ресторане, 120 шекелей за каждый кв. м площади защищенного пространства и еще 75 шекелей за каждый кв. м площади террасы.
Кроме того, ресторан выплачивает плату за управление в размере 25 шекелей в месяц за кв. м в ресторане, еще 20 шекелей за каждый кв. м в защищенном пространстве (МАМАД) и 12,5 шекелей за кв. м на балконе. В рамках соглашения ресторан также обязуется ежемесячно выплачивать 700 шекелей за использование грузового лифта.
С момента основания компания Giraffe и владельцы торгового центра пытаются получить бизнес-лицензию, но без успеха. «Несмотря на неоднократные обращения, а также встречи по этому вопросу, в том числе с участием мэра, формальное решение об одобрении или отказе в выдаче бизнес-лицензии до сих пор не было принято», — утверждает Giraffe.
По словам ресторана, детальный план застройки (ТБА) коммерческого центра допускает разнообразное использование, в том числе кафе и закусочные, что доказывает возможность использования помещения в качестве ресторана, обслуживающего жилые дома в этом районе. «Ограничительное толкование, которое стремится применить муниципалитет, не соответствует цели ТБА и тому факту, что участок находится в коммерческой зоне», — утверждается в иске. «.. В генеральном плане города Нес-Циона использование в качестве ресторана не было включено ни в один из разрешенных видов использования. Следовательно, даже районный комитет не рассматривал использование под 'ресторан' как специфический вид использования, а скорее в рамках общих видов использования 'торговля' или как часть использования 'кафе', или как часть 'обслуживания жилых домов', или как часть использования 'магазин'». 'Жираф' также приводит доказательства того, что в аспекте планирования парковки генеральный план, напротив, рассматривает ресторан, кафе и клуб как схожие назначения в коммерческом центре.
В петиции «Жираф» приводит примеры конкурирующих ресторанов, получивших бизнес-лицензии в торговых зонах Нес-Ционы, таких как ресторан «Токопия», шеф-ресторан, работающий в промышленной зоне, который «действует на основании специального разрешения только для торговли без упоминания ресторана, в то время как он функционирует как ресторан», а также ресторан сети «Burger Ranch», который «действует в торговом центре «Ха-Книтор», план которого предусматривает его использование для торговли, где разрешено использование под «магазины и кафе»». «Жираф» утверждает, что в случае отклонения ее позиции станет очевидным, что по отношению к ней осуществляется дискриминация по сравнению с другими ресторанами в Нес-Ционе.
