Пилотный проект в Ливане, который выглядит как провал, и возможные последствия для безопасности Израиля: прошло более ста дней с тех пор, как Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) передала контроль над тремя деревнями на юге Ливана ливанской армии, однако Хезболла постепенно возвращается в эвакуированные места.

Таким образом, вместо постепенного демонтажа инфраструктуры организации и расширения контроля ливанской армии, Хезболла удается вернуться в регион, восстановить деятельность части своих гражданских механизмов и заново утвердить свое влияние среди местного населения.

Обстановка уже накаляется

Параллельно с тем, как картина пилотного проекта становится всё более ясной, впервые за несколько недель Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) атаковала подозреваемых, которые приблизились к силам в Ливане. Армия выпустила ракету «Зик» по двум подозреваемым, ехавшим на мотоцикле в деревне Карбиха на юге Ливана, по крайней мере один из них был убит. Погибшим оказался Наср Мухаммад Юнис, сотрудник медицинской бригады организации «Исламские скауты» движения «Амаль» в Ливане. Речь идет о относительно необычной попытке ликвидации, первой за несколько недель, подозреваемых, которые, по данным служб безопасности, представляли непосредственную угрозу для сил, подойдя к ним достаточно близко, наряду с регулярно проводимыми атаками по инфраструктуре.

На фоне того, что представляется провалом пилотного проекта, также присутствует политическая неопределенность как в Израиле, так и в Соединенных Штатах. Контакты между сторонами по поводу механизма надзора за соглашением зашли в тупик уже несколько месяцев назад, и до сих пор нет согласия по способу, который позволил бы убедиться, что ливанская армия действительно работает над демонтажем инфраструктуры Хезболлы. В Израиле указывают на то, что ливанская армия не проводит достаточных проверок и, в частности, как сообщалось ранее, избегает входа в частные дома и обысков в частной собственности.

В ЦАХАЛе напротив продолжают удерживать оборонительные позиции, хотя и в значительно меньших силах, чем было в дни маневра и до взрыва инфраструктуры туннелей на хребте Али Тахар в начале сентября. Силы продолжают зачистку территорий и готовятся к возможности возобновления боевых действий. После завершения деятельности на хребте Али Тахар силы развернуты в оборонительном порядке, однако расстановка сил отличается от той, что была во время интенсивной деятельности.

Хезболла использует этот период для восстановления возможностей, возвращения активистов и сбора информации об Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ). Важно отметить, что Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) не предоставляет информацию о средствах, которые она перехватывает на северной границе. Однако по крайней мере часть из них представляет собой разведывательные и съемочные беспилотники террористической организации.

Один из наиболее ярких примеров разрыва между целями пилотного проекта и реальностью на местах исходит из Зутр-эль-Гарбия, деревни, в которой началось применение соглашения. После того как ливанская армия была развернута в деревне в конце июля 2026 года, в ней начали вновь появляться механизмы, связанные с Хезболлой. Отчеты и документация, собранные центром «Алма», указывают на возвращение гражданских организаций, связанных с группировкой, включая Исламскую организацию здравоохранения и ассоциации «Ватаавуну» и «Помогите друг другу». Это означает, что в деревню возвращаются не только жители, но и структуры, связанные с Хезболлой.

Возвращение Хезболлы

На одной из записей видно, как активисты Исламской организации здравоохранения Хезболлы действуют в деревне в рамках эвакуации тел боевиков организации в сопровождении военнослужащих ливанской армии. Сам факт официальной публикации этой деятельности организацией свидетельствует о том, что речь идет об открытом присутствии, а не о деятельности, скрываемой от глаз ливанской армии. Исламская организация здравоохранения, действующая в рамках исполнительного совета Хезболлы, предоставляет медицинские услуги, но, согласно данным, представленным центром «Алма», она также служит частью широкой системы поддержки организации.

Рядом находится обновленный въезд в деревню, принадлежащий ассоциации «Ватауна», одному из гражданских подразделений, связанных с Хезболлой. Ассоциация определяет себя как благотворительную организацию, однако, согласно анализу открытых материалов, ее деятельность также служит для создания социального и экономического влияния и зависимости среди местного населения.

Деятельность в Зутар-эль-Гарбия не является единичным случаем. С момента первого прекращения огня в ноябре 2024 года ассоциация «Ватауну» начала кампанию по установке десятков мобильных строений на юге Ливана, якобы для предоставления временных жилищных решений жителям, чьи дома пострадали. Однако часть этих строений была предназначена также для того, чтобы позволить Хезболле возобновить свою гражданскую и разведывательную деятельность на юге и создать альтернативную инфраструктуру взамен зданий, которые ранее были связаны с ассоциацией «Зелень без границ» и против которых действовала Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ). Часть новых строений впоследствии была уничтожена Армией обороны Израиля (ЦАХАЛ).

Испытание в Зутар-эль-Гарбия не сводится к вопросу о том, кто финансирует восстановление или кто передает здания жителям. Центральный вопрос заключается в том, кто находится на месте, кто распределяет помощь, кто сопровождает жителей при их возвращении и кто воспринимается ими как фактор, предоставляющий им решение. Согласно складывающейся картине, Хезболла и Амаль по-прежнему играют центральную роль в гражданском пространстве, наряду с государственными институтами Ливана.

Дополнительные документальные свидетельства также относятся к октябрю и иллюстрируют это присутствие также за пределами Зутар-эль-Гарбия. В Фароне, еще одной пилотной деревне, ливанские солдаты были запечатлены вместе с сотрудниками Исламской организации здравоохранения Хезболлы и наблюдателями Ар-Расала движения Амаль во время эвакуации тела погибшего в результате взрыва остатков боеприпаса времен войны. В данном случае, как и в материалах из первой пилотной деревни, видно, что гражданские структуры, связанные с шиитскими организациями, действуют совместно с ливанской армией.

С точки зрения Израиля, картина особенно тревожна, поскольку пилотный проект был призван проверить, способна ли ливанская армия заполнить вакуум, оставленный Армией обороны Израиля (ЦАХАЛ), и предотвратить возвращение Хезболлы. Однако на местности, по крайней мере в некоторых местах, которые должны были служить моделью для реализации соглашения, механизмы организации снова начинают работать. Хезболле не обязательно демонстрировать на данном этапе явное военное присутствие, чтобы восстановить свой контроль. Она может использовать гражданские механизмы.

В Израиле полагают, что нынешний период используется также для восстановления военных возможностей Хезболлы и подготовки к возможности еще одного раунда боевых действий. Тем не менее, важно помнить, что положение Хезболлы самое тяжелое за последние годы. Организация значительно пострадала в своих военных возможностях, а внутри Ливана она находится в очень слабой позиции. К этому следует добавить тот факт, что ее главный покровитель, Иран, находится в тяжелом состоянии. С другой стороны, силы Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) продолжают действовать в пространстве, удерживать оборонительные позиции и зачищать территории, однако деятельность осуществляется в рамках ограничений соглашения и в реальности, в которой ливанская армия, по мнению израильских источников, не обеспечивает ожидаемого от нее ответа.

Однако способность изменить реальность зависит не только от ЦАХАЛа. Отсутствие политической ясности здесь и в Соединенных Штатах, наряду с застоем в переговорах по механизму надзора и отсутствием согласия по реализации договоренностей, создают политическую путаницу, которая затрудняет принятие решений.