Недавно президент Дональд Трамп сообщил нам, что, по его словам, согласовав этот вопрос с Нетаньяху, прекращает предоставление грантов на военную помощь Израилю. Это драматическое известие является не победой израильской независимости, а колоссальным провалом. Вместо того чтобы принять модель взаимного экономического партнерства, мы получили пощечину, которая наглядно демонстрирует, как Израиль превратился из «золотой акции» в «мусорную акцию» в американской политике. Следующему правительству придется собирать осколки.
Немного истории: с 1952 года, когда при президенте Трумэне было выделено 75 миллионов долларов в качестве гражданской помощи для расселения беженцев, США поддерживали Израиль суммами, которые менялись. Иногда это была военная помощь, иногда гражданская, а иногда комбинированная. Суммы, которые мы знаем сегодня, закреплены в меморандуме о взаимопонимании (MOU), подписанном еще в эпоху Обамы, и должны были истечь только в 2028 году.
Только вот надпись была на стене. Еще во время визита Нетаньяху в Мар-а-Лаго ранее в этом году он впервые представил президенту Трампу свое желание постепенно отказаться от военной помощи, будучи процитированным в журнале The Economist, что «он намерен полностью прекратить зависимость от военной помощи, которую Израиль получает от Соединенных Штатов, в течение десятилетия». По его словам, этот процесс «уже запущен». Но у реальности и у американской политики свой темп. В день выборов нам сообщили, что намерение состоит в том, чтобы прекратить поддержку немедленно.
Помимо огромных экономических проблем, которые теперь обрушатся на экономику, и так стонущую под бременем, настоящая проблема заключается в том, как этот шаг будет воспринят нашими врагами, и в нашей способности справиться с бюджетом.
Это не должно было так закончиться
В течение последнего года я встречался с высокопоставленными лицами в правительстве Израиля и в Кнессете и представил им план, который мог бы стать моделью Win-Win для всех. Идея заключалась в том, чтобы модернизировать Меморандум о взаимопонимании (MOU), перейдя от модели односторонней поддержки к стратегическому экономическому партнерству в размере 12 миллиардов долларов в год, при котором Израиль самостоятельно финансирует две трети данной схемы.
Так это должно было выглядеть
Законодательство «Америка прежде всего» (4 миллиарда долларов): историческое изменение в израильском законе о тендерах, которое будет закреплено в законе о государственных закупках на сумму минимум 4 миллиарда долларов с явным предпочтением продукции США.
Инвестиции Суверенного фонда благосостояния (4 миллиарда долларов): ежегодное вливание 4 миллиардов долларов из израильского Суверенного фонда благосостояния непосредственно в индекс NASDAQ и американские долговые фонды в течение следующего десятилетия.
Американское обязательство (4 миллиарда долларов): сохранение и небольшая модернизация базы существующего соглашения.
Этот шаг принес бы президенту громкую имиджевую и экономическую победу, изменив нарратив с «предоставления внешней помощи» на мощное партнерство, создающее рабочие места в США под лозунгом «Америка прежде всего». К сожалению, это решение не было принято теми, кому следовало это сделать, и оставляет нас с очень большим количеством вопросов.
Атаки усилятся
Найдутся те, кто скажет, и, возможно, справедливо, что если мы перестанем принимать поддержку от Соединенных Штатов, мы сможем уменьшить антисемитизм или, напротив, лучше справимся с грядущим решением. Я буду выступать против этих аргументов: если бы был сделан этот шаг, который оставил бы деньги в Соединенных Штатах и отдал бы приоритет покупке товаров и инвестициям на американском рынке, можно было бы прийти к тому же результату. Теперь мы поспорим о довольно близком будущем, в котором, несмотря на то что американские деньги перестанут течь, те, кто нас обвиняет, не остановятся — напротив, атаки усилятся. В их глазах это докажет, что путем оказания давления можно обрушить имидж Израиля.
Одна из самых значимых историй за последнюю неделю произошла на фоне праймериз в Мичигане между кандидатом от демократов доктором Абдулом ал-Саидом и кандидатом от республиканцев Майком Роджерсом. В центре бури оказалась реклама организации под названием «Молодые турки», прогрессивной и враждебной Израилю организации.
Тот, кто кликнет по объявлению, увидит, как они объединяют в одну корзину все существующие антисемитские мотивы: там отчетливо видны сравнения, демонстрирующие, как деньги американского налогоплательщика идут на пользу Израилю, в то время как рядовой гражданин США остается брошенным. Помимо лживого утверждения о том, что Израиль несет ответственность (из-за того, что получил около 0,05% американского бюджета), визуальный посыл объявления заключается в том, что израильтяне заставляют жителей Мичигана больше платить за свое медицинское страхование, и в конечном итоге — как и в любой период истории — евреи и Израиль виноваты во всех бедах мира.
Новому правительству, которое будет сформировано, придется попытаться восстановить свои отношения с Конгрессом и построить коалицию с обеих сторон. На протяжении многих лет были президенты более удачные и менее удачные, но мы всегда знали, как использовать наше влияние в Конгрессе для продвижения дипломатических шагов в отношениях США-Израиль
Явное доказательство ущерба произошло на местах: член Конгресса Хайли Стивенс попросила доктора Аль-Саида, прогрессивного кандидата, публично отречься от оскорбительного объявления, чтобы получить ее поддержку в афроамериканской церкви в Детройте, где ему было трудно добиться поддержки. В ответ Аль-Саид отказался от ее поддержки и прямо упомянул, что она получает деньги от AIPAC. Многие спрашивали, почему кандидат, стремящийся к политической жизни, оттолкнет электорат за неделю до выборов вместо того, чтобы сплотить его вокруг себя? Мое мнение заключается в том, что точка, которую пытается донести Аль-Саид, состоит в том, что Израиль больше не «золотая акция», а «мусорная акция». Неужели кто-то действительно верит, что с того момента, как США перестанут переводить хотя бы один цент, мы вдруг увидим необычайный всплеск поддержки Израиля?
И действительно, не прошло и часа, как создатель ролика, Чанк Ойгер, лично сообщил, что он благодарен за этот шаг, но это еще даже не начало....
Уинстон Черчилль однажды сказал: «Умиротворитель — это тот, кто кормит крокодила в надежде, что тот съест его последним». Шаг, который предпринял Нетаньяху, и то, как он облек это в слова, — это именно такая попытка. Я определенно согласен с тем, что Израиль сегодня находится в иной ситуации и может перейти от поддержки к партнерству, но вместо этого мы получили грандиозный дипломатический крах отношений, которые поддерживались более 80 лет, даже при президентах, представлявших сложность для Израиля.
Новому правительству, которое будет сформировано, придется попытаться восстановить свои отношения с Конгрессом и построить коалицию с обеих сторон. На протяжении многих лет были президенты более удачные и менее удачные, но мы всегда знали, как использовать наше влияние в Конгрессе для продвижения дипломатических шагов в отношениях США-Израиль.
Очень грустно, что это может стать финальным аккордом Нетаньяху. По мере того как новое правительство будет формироваться такими фигурами, как Эйзенкот, в зеркале истории будет зафиксировано, что наследие Нетаньяху, опиравшееся исключительно на республиканскую сторону, закончится в своей крайней точке тем, что именно республиканский президент, который больше всего поддерживает Израиль, положит конец особым отношениям между странами.
Доктор Куби Барда является старшим исследователем в Институте политики еврейского народа (JPPI) и преподавателем в Междисциплинарной школе (HD) в HIT, Холонском технологическом институте.
