Президент государства Ицхак Херцог в прошлом месяце направил резкое предупреждающее письмо премьер-министру Биньямину Нетаньяху, министру обороны Исраэлю Кацу и главе Совета национальной безопасности Шмуэлю Бен-Эзра, в котором предупредил о растущей опасности, скрытой в волне националистической преступности в Иудее и Самарии. Письмо, предупреждающее о возможности катастрофы в области безопасности и национального масштаба, было изначально отправлено 8/10, но в последние дни было распространено также среди высокопоставленных лиц Генштаба, юридического советника правительства и министра иностранных дел.

«Я чувствую глубокий и неотложный долг написать вам от всего сердца, чтобы предупредить вас о ситуации, с которой я столкнулся, так как мы находимся в шаге от катастрофы», — написал Герцог. По его словам, 30 сентября он посетил штаб дивизии Иудеи и Самарии и получил брифинг от ее командующего полковника Куби Хеллера. В ходе визита Герцог также побеседовал с командирами сил, действующих на местности, включая Армию обороны Израиля (ЦАХАЛ) (командиров бригад и батальонов), пограничную полицию, полицию и ШАБАК, в том числе с силами, которые были задействованы в тяжелом инциденте в деревне Джалуд за несколько дней до этого.

Герцог описал в письме волну националистического насилия, которая не прекращается, а даже усиливается, включая поджоги домов, выкорчевывание деревьев, забрасывание камнями и валунами, кражу скота и другие акты насилия. По его словам, в Иудее и Самарии сложилась реальность, в которой «каждый делает то, что считает правильным», что наносит серьезный ущерб верховенству закона и суверенитету государства.

Одно из самых резких предупреждений в письме касается положения сил безопасности на местах: Герцог отметил, что солдаты вынуждены сталкиваться с реальностью, к которой они не были подготовлены и для которой не предназначались, оказываясь в бесконечной погоне за израильскими нарушителями, подвергаясь опасным ситуациям и сложным ценностным и оперативным дилеммам. «Мы не имеем права оставлять их одних в этой борьбе», — сказал он.

Касательно инцидента в Джалуде президент написал, что событие было «подобно применению огнестрельного оружия силами Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) против израильских граждан или, не дай Бог, убийству полицейского пограничной службы камнем, брошенным в него с нулевой дистанции».

По его словам, такой сценарий может закончиться катастрофическими последствиями: «Сама возможность использования огнестрельного оружия против граждан Израиля или, не дай бог, смертельное ранение сотрудников сил безопасности, неизбежно влечет за собой взрывной результат. Результат, который может привести к гражданской войне».

Президент подчеркнул, что командиры, солдаты, полицейские и сотрудники Общей службы безопасности (ШАБАК), с которыми он встретился, являются профессионалами, стремящимися добросовестно выполнять свои обязанности, однако, по его словам, они сталкиваются с нехваткой персонала и ограниченными инструментами, которые не позволяют обеспечить адекватный ответ на данное явление. Президент предупредил, что «ближайший период» (как указано, письмо от 8/10) может быть особенно чувствительным в связи с пересечением выборов в Израиле, Палестинской автономии и Соединенных Штатах, наряду с началом сезона сбора оливок.

По словам Герцога, сочетание обстоятельств создает взрывоопасную и особенно опасную реальность, которая может привести к вспышке с далекоидущими последствиями в области безопасности, политики и экономики «как для нашей безопасности и нашего функционирования как суверенного государства, так и для международного статуса Израиля, для диаспоры, для экономики Израиля и многого другого. Все это стоит рядом с моральным позором и пятном на нас, когда происходит подобный ущерб ни в чем не повинным палестинцам».

Герцог подчеркнул, что речь не идет об единичных случаях или явлении, которое следует определить как «насилие поселенцев», а о том, что «реальность на местах — это реальность организованной преступной деятельности групп и отдельных лиц, некоторые из которых хорошо известны властям. Складывается впечатление, что речь идет о полноценных преступных организациях, и именно так мы должны к ним относиться».

«Часть факторов исходит из поселений, а часть — извне», — сказал он в отношении погромщиков. «Безусловно, поселения первыми заплатят цену за надвигающуюся катастрофу, и мы должны заручиться поддержкой лидеров поселений. Однако все Государство Израиль столкнется с последствиями катастрофы вспышки насилия на местах, и мы должны задействовать весь комплекс инструментов, находящихся в распоряжении государства, чтобы ликвидировать преступные организации, которые беспрепятственно там разбушевались. У государства есть различные инструменты для борьбы с этим явлением. Подобному беззаконию нет места в суверенном государстве».

В конце письма президент призвал немедленно разработать комплексный и скоординированный план по искоренению этого явления. Среди предложенных им мер: «план, который будет включать массированное развертывание сил, включая маневрирование и сдерживание, в том числе аресты в широком масштабе, в частности административные аресты, массированные допросы и разгром группировок». По его словам, «без видимого правоприменения и реального сдерживания мы придем к катастрофе».

Герцог заявил, что «необходимо создать межведомственную и межорганизационную группу, которая будет включать в себя также деятельность по взаимодействию с органами социального обеспечения, образования, общиной и местными властями. Необходимо провести диалог с генеральным адвокатом, системой правоохранительных органов и судебной системой в свете относительно мягкого подхода к арестам и освобождению задержанных».

Президент завершил свое письмо призывом к немедленным действиям: «Возложенная на нас ответственность является национальной и государственной ответственностью высшего порядка. Мы не должны задерживать ее по несущественным причинам, и каждый час на счету».