Более 2,400 часов видеозаписей. 60 дней невообразимых ужасов. Час за часом, день за днем перед глазами полицейских следователей и прокуроров, составивших обвинительный акт, который был подан вчера (в воскресенье) против воспитательниц в детском саду «Лучик» в Ариэле, разворачивалась хроника систематических издевательств: кто-то подвергался удушению, кто-то — принудительному кормлению, кто-то — запиранию, а кто-то — тряске.
Тяжелое и подробное обвинительное заключение объемом 99 страниц перечисляет сотни случаев преднамеренного и хладнокровного насилия, но не претендует на ответ на действительно сложный вопрос: почему это произошло и, прежде всего, что можно сделать, чтобы предотвратить следующий подобный случай. Ответ на это непрост, главным образом потому, что детский сад в Ариэле на бумаге соответствовал требованиям закона: лицензирование, надзор со стороны Министерства образования и камеры — те самые камеры, которые зафиксировали ужасы, но не смогли их остановить.
Именно тот факт, что детский сад соблюдал все формальные правила, делает то, что произошло в его стенах, пугающим и вызывает еще большее чувство тревоги, чем обычно. Если бы вред был причинен в нелицензированном детском саду и без камер, можно было бы легче закрыть на это глаза и подумать, что «у нас» такого не случится. Но что можно сказать о родителях, которые сделали все по инструкции, записали детей в лицензированный и рекомендуемый детский сад и оказались в кошмаре, который будет сопровождать их и их детей еще многие годы?
Трудность усиливается в связи с пониманием того, что во многих отношениях ситуация в учреждениях для раннего возраста сегодня намного лучше, чем в прошлом. Еще пять лет назад надзор за учреждениями для раннего возраста вообще отсутствовал, за исключением учреждений с регулируемой ценой («ясли-символы»). Закон о надзоре, вступивший в силу в 2021 году, впервые ввел обязательную отчетность и надзор также за частными учреждениями, в которых находятся семь и более детей.
Вскоре после этого ответственность за сферу раннего детства перешла к Министерству образования. Параллельно с этим вступил в силу закон, обязывающий устанавливать камеры наблюдения в учреждениях. Только в последнем созыве Кнессета была еще больше расширена возможность родителей наблюдать за происходящим в детских садах, в том числе на регулярной основе и без необходимости инициировать полицейское расследование.
В таком случае, зададутся вопросом обеспокоенные родители, как может быть так, что было сделано так много — а насилие все еще здесь, и в больших масштабах? Возможно, именно потому, что так много ресурсов было вложено в установку камер, без укрепления действительно важной инфраструктуры. Верно, именно камеры позволили сформулировать детальное обвинение в детском саду «Лучик», но, к великому ужасу, они ничуть не помогли в предотвращении этих случаев. Тем, благодаря кому началось расследование, была замещающая воспитательница, которая заметила необычное происшествие и в связи с этим подала жалобу в полицию. Живой человек с критическим взглядом и внутренним чувством честности.
Камеры не сдерживают
Эксперты по раннему детству в последние годы предупреждали о чрезмерном доверии к камерам — просто никто особо не потрудился прислушаться. Исследование, проведенное доктором Галит Бинт из колледжа Орним около двух лет назад, отслеживало ряд дел и судебных решений, касающихся жестокого обращения с младенцами в яслях.
Анализ случаев показал, что камеры не стали сдерживающим фактором для воспитательниц, и что жестокое обращение во многих случаях было настолько «рутинным», что воспитательницы вообще не осознавали тяжести своих действий — до тех пор, пока их не столкнули с видеозаписями. Из юридических материалов вытекают различные факторы риска, приводящие к жестокому обращению в детских садах: стресс и нехватка персонала, чувство бессилия, вызванное отсутствием знаний и подготовки, а также жесткие — и, разумеется, неприемлемые — педагогические установки.
Конечно, эти объяснения не служат оправданием, но к ним все же стоит прислушаться: они учат тому, что путь к исправлению ситуации не лежит только через установку дополнительных камер. Он лежит трудным, медленным и дорогим путем: подготовка и еще раз подготовка, улучшение условий и стандартов, а также надзор, целью которого является не просто формальное выполнение обязательств (по данным муниципалитета Ариэль, последний визит инспектора Министерства образования в ясли «Лучик» состоялся в мае прошлого года, а в недавно опубликованном отчете государственного контролера было обнаружено, что примерно в 14% проверенных яслей не было проведено ни одного визита со стороны инспектора министерства, а в 40% яслей за целый год был совершен лишь один визит) — а помощь, направление и роль бдительного ока за происходящим в детском саду. Электронного ока, как выясняется, просто недостаточно.