Результаты выборов создали унизительную картину для тех, кто стремился превратить вопрос призыва ультраортодоксов в свой главный политический рычаг. Йоаз Хендель, который поставил борьбу резервистов в центр своей кампании, остался ниже проходного барьера. Офер Винтер, который также поднял знамя призыва, потерпел неудачу. Юли Эдельштейн, сделавший борьбу за план призыва центральным политическим вопросом, оказался вне игры. Попытка предложить политическую альтернативу внутри ультраортодоксального общества также закончилась унизительным результатом: партия «Общество ультраортодоксов», представившая независимый подход к вопросу призыва без поддержки великих раввинов, получила ничтожную поддержку и потерпела сокрушительное поражение на выборах. Эти инициативы, ориентированные на разные целевые аудитории, привели к одному четкому результату: ни одна из них не смогла превратить вопрос призыва в независимую политическую силу в Кнессе. Превращение этого вопроса в культурную войну против ультраортодоксального общества не предлагает решения для потребностей безопасности Израиля.
В последние годы судебная система стала центральным фактором в формировании политики призыва. Решения Верховного суда Израиля в качестве Высшего суда справедливости (БАГАЦ), лишение бюджетов, экономические санкции, приказы и угрозы арестами стали основными инструментами, с помощью которых государство стремится вызвать изменения в ультраортодоксальном обществе. Ожидаемого прорыва не произошло. Несмотря на инвестиции в сотни миллионов шекелей в разработку адаптированных маршрутов, такие важные программы, как бригада «Хашмонаим» и батальон «Нецах Иехуда», с трудом реализуют свой потенциал расширения. По словам подполковника Йоси Леви, генерального директора организации «Нецах Иехуда», два года санкций серьезно подорвали возможность призывать ультраортодоксов на боевые направления, и фактически никакого роста боевого призыва зафиксировано не было. В ходе последнего призывного цикла в августе бригада «Хашмонаим» призвала менее 80 бойцов. Общие данные о росте, которые представляет Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ), также требуют осторожного изучения, поскольку они включают в себя и студентов ешивот, которые были арестованы и принудительно призваны, но не обязательно интегрировались в активную службу.
Самым возмутительным примером является отмена субсидий на дневные ясли в размере сотен миллионов шекелей. Этот шаг ударил именно по работающим матерям из ультраортодоксального сообщества и их семьям, переложив цену борьбы на младенцев, которые не имеют никакого отношения к вопросу призыва. Напряженная общественная атмосфера, экономический ущерб семьям и политика принуждения создают антагонизм, отталкивают потенциальных кандидатов на службу и сдерживают развитие адаптированных путей интеграции. Попытка изменить ультраортодоксальное общество посредством юридического принуждения игнорирует самый базовый принцип любого процесса социальных изменений: глубокие изменения требуют доверия, легитимности и сотрудничества.
Опрос, проведенный Институтом стратегии и политики ультраортодоксов в августе–сентябре 2026 года среди 1,001 совершеннолетних евреев, выявляет глубокий разрыв между воинственным общественным дискурсом и позициями общественности. 58% общественности считают сохранение мира Торы интересом Государства Израиль как еврейского государства. 78% предпочитают соглашение, признающее освобождение изучающих Тору, продолжению политики санкций в ее нынешнем виде. 49% всех респондентов предпочитают соглашение, признающее изучающих Тору на основе четких критериев, наряду с обязанностью призыва для тех, кто им не соответствует. Только 22% выбрали продолжение политики санкций в том виде, в котором она существует. И самый важный показатель: 92% общественности считают, что важно сократить напряженность между ультраортодоксальным обществом и остальной частью израильского общества.
Дискуссия о призыве ультраортодоксов оказалась в ловушке узкого восприятия: сколько 18-летних молодых людей будут призваны в ЦАХАЛ, сколько повесток было разослано и сколько санкций было наложено на тех, кто не явился. Однако потребности безопасности Израиля гораздо шире, чем призыв 18-летних в регулярную армию. Израилю срочно необходимы дополнительные резервные силы для защиты тыла, для охраны и защиты военных лагерей, для территориальной защиты и усиления систем чрезвычайных ситуаций и национальной безопасности. Ему также нужны качественные кадры в технологических и разведывательных системах.
В рамках работы института было установлено, что 70% работающих ультраортодоксальных мужчин в возрасте 24 лет и старше, принявших участие в специальном опросе, выразили заинтересованность в активной и обязательной службе в системе резерва. Речь идет о значительном кадровом резерве, который в настоящее время почти не используется.
Около двух лет назад в рамках Института стратегии и политики ультраортодоксов, совместно с бывшими высокопоставленными представителями системы безопасности, была инициирована «Программа высокопоставленных лиц 2030». Программа поставила амбициозную цель по интеграции 50 тысяч работающих ультраортодоксов в структуры безопасности и чрезвычайных ситуаций к 2030 году в трех основных областях: резервная служба в оборонных миссиях, интеграция в системы и оборонную промышленность, а также укрепление гражданских структур чрезвычайных ситуаций и спасения. В рамках работы института было установлено, что 70% работающих мужчин-ультраортодоксов в возрасте 24 лет и старше, принявших участие в специальном опросе, выразили заинтересованность в активной и обязательной службе в резерве. Речь идет о значительном кадровом резерве, который в настоящее время почти не используется.
Ввиду тупика, в который зашел вопрос о призыве, пришло время для модели временного постановления на определенный период в три года. Путь к решению начинается с четкого принципиального решения: в рамках временного постановления политика санкций и правовое противостояние будут заморожены, а Государство Израиль гарантирует законом право каждого, кто пожелает изучать Тору и посвящает этому свое время, продолжать обучение без произвольных квот и без привязки к количеству других призывников. Это критический ключ к получению согласия великих учителей Торы на эти шаги. Само установление временного постановления на три года представляет собой естественный механизм проверки и контроля.
Параллельно правительство должно создать национальное управление, обладающее исполнительными полномочиями и значительным бюджетом, которое возглавит пятилетний план по интеграции ультраортодоксов в структуры безопасности и чрезвычайных ситуаций. Его задачей будет разработка широкого спектра адаптированных маршрутов, устранение барьеров и согласование потребностей системы безопасности с возможностями ультраортодоксального общества. Основные ресурсы и усилия следует направить на масштабный призыв в ультраортодоксальный резерв — область, в которой существует широкая готовность к участию и где можно достичь значимых результатов в сфере безопасности за относительно короткое время.
Десятки тысяч ультраортодоксов, которые отложили службу на период обучения, а затем вышли на рынок труда, представляют собой кадровый резерв с большим оборонным потенциалом. Посредством соответствующей подготовки, органических подразделений и обязательных путей службы их можно интегрировать в задачи территориальной обороны, охраны баз, обеспечения безопасности поселений и защиты тыла. Создание такой системы укрепит оборонные возможности Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ), позволит более эффективно распределить задачи безопасности и снизит нагрузку на резервистов. Построение доверия и сотрудничества с раввинистическим руководством в дальнейшем позволят вести и предметный диалог о разработке соответствующих решений по службе для молодых ультраортодоксов, которые не изучают Тору.
Наряду с резервистской службой необходимо расширить пути интеграции в технологические, разведывательные и промышленные системы, а также укрепить интеграцию ультраортодоксальных служб экстренной помощи в национальную структуру.
Наряду с резервистской службой необходимо расширить пути интеграции в технологические, разведывательные и промышленные системы, а также укрепить интеграцию ультраортодоксальных организаций экстренных служб в национальную структуру. По истечении испытательного срока действия временного распоряжения государство сможет на основе фактических данных с мест — а не на основе политических заявлений — изучить осуществимость, реальный масштаб интеграции и истинный вклад в безопасность Израиля.
Государство Израиль должно коренным образом изменить способ, которым оно измеряет успех в вопросе призыва ультраортодоксов. В центре внимания должно стоять не количество повесток, не масштаб санкций и также не количество людей, прошедших военную подготовку. Подготовка — это средство. Безопасность — это цель.
Настоящим испытанием является то, сколько дополнительных возможностей в области безопасности получило государство. Укрепилась ли система территориальной обороны и защиты лагерей? Были ли созданы резервные подразделения, способные нести постоянную оперативную ответственность? Снизилась ли нагрузка на существующих резервистов? Укрепилось ли доверие между ультраортодоксальным обществом и системой безопасности?
Продолжение политики санкций и юридических столкновений оставляет нас в кругу конфликта и недоверия. Построение долгосрочного партнерства в области безопасности посредством практического временного распоряжения предлагает возможность для фундаментальных изменений. Цель состоит не в том, чтобы победить ультраортодоксов в борьбе за призыв. Цель состоит в том, чтобы вместе с ними строить безопасность Израиля.
Эли Плай — издатель газеты «Мишпаха», основатель и председатель Института ультраортодоксальной стратегии и политики, а также основатель фонда Плай.
