Решил ли Трамп снова атаковать Иран и просто ждет завершения промежуточных выборов в Соединенных Штатах? Сообщения о подготовке американской армии и о предупреждениях, переданных странам Персидского залива, создают впечатление, что ответ утвердительный. В Израиле также готовятся к возобновлению боевых действий. Однако разработка планов войны не является решением вступить в войну. Трамп все еще должен убедиться, что очередная атака приведет к результату, которого ему не удалось достичь до сих пор.
Нетаньяху видит в нынешнем состоянии Ирана возможность, которую нельзя упустить. Его военные возможности подорваны, руководство получило тяжелые удары, а экономическое давление на режим растет. С его точки зрения, длительное ожидание может позволить иранцам восстановить часть своих возможностей, в то время как готовность США продолжать кампанию ослабнет. Согласно сообщениям, Нетаньяху уже просил возобновить атаки до выборов, но Трамп выступил против такого времени. Вероятно, премьер-министр продолжит пытаться убедить его действовать сразу после них.
Политическое положение Нетаньяху также может повлиять на его действия. Трудности с формированием нового правительства, вероятно, оставят его во главе переходного правительства на несколько месяцев, а возможно, и до следующего раунда выборов. В такой период он продолжит обладать своими полномочиями в сфере безопасности, но его политическое будущее останется неопределенным. Возобновление кампании против Ирана может вписаться в его многолетнюю стратегическую концепцию и одновременно позволить ему продолжать определять национальную повестку дня. Нет причин полагать, что политический расчет является его основным мотивом, но также было бы неправильно игнорировать возможность того, что он влияет на сроки шагов, которые он пожелает продвигать.
Просто ключ находится у Трампа, а не у Нетаньяху. Израилю будет трудно начать масштабную кампанию против Ирана вопреки позиции американского президента, и Трамп не обязан принимать израильский график. Он разделяет желание не дать Ирану восстановить свои возможности, но это не означает, что он убежден в том, что путь к достижению этого лежит через очередную атаку.
Военные успехи на данный момент могут усилить соблазн. Трамп описывает Иран как страну, которая была сильно избита, и считает, что Соединенные Штаты обладают явным преимуществом. С его точки зрения, еще одного удара может быть достаточно, чтобы заставить режим принять его требования. Однако это чувство уверенности также может ввести его в заблуждение. Тот факт, что Соединенным Штатам удалось нанести мощный удар по Ирану, не гарантирует, что они смогут навязать ему требуемые политические условия.
Хочет достижения
Глубже говоря, есть основания полагать, что Трамп предпочитает избежать нового раунда боевых действий. Он хочет продемонстрировать явное достижение в противостоянии с Ираном, желательно без выплаты дополнительной военной и экономической цены. Но по мере того, как Тегеран продолжает отклонять его требования, он может прийти к выводу, что у него нет выбора. Очередная атака может выглядеть в его глазах не как желаемый выбор, а как единственный оставшийся способ добиться того, что он обещал. В этом разница между президентом, который стремится возобновить войну, и президентом, который может убедить себя в том, что дальнейшее ожидание более опасно.
Продолжение осады и санкций не гарантирует быстрого результата. Это требует значительного американского военного присутствия в регионе, поглощает ресурсы и позволяет Ирану попытаться восстановить часть своих возможностей. Однако и дальнейшая атака не гарантирует решающего исхода.
Письмо, которое вице-президент Джей Ди Вэнс направил Мохсану Разаи, одному из высокопоставленных руководителей Ирана, свидетельствует о том, что возможность достижения соглашения все еще не исключена. Согласно сообщениям, Вэнс предложил рассмотреть возможность возобновления переговоров и пояснил, что ядерный вопрос должен быть в них включен. Трамп подтвердил, что дал свое согласие на обращение, но отрицал, что приказал своему заместителю возобновить переговоры, и заявил, что целью было оказание помощи в доставке медицинского оборудования в Иран. Трудно сказать, насколько сам президент привержен этому дипломатическому шагу. Возможно, он видит в этом последнюю возможность для Тегерана перед возобновлением атак, а возможно, он все еще надеется достичь соглашения, которое избавит его от еще одной войны.
Продолжение осады и санкций не гарантирует быстрого результата. Это требует значительного американского военного присутствия в регионе, поглощает ресурсы и позволяет Ирану попытаться восстановить часть своих возможностей. Однако и дальнейшие удары не гарантируют решающего исхода. Иранский режим доказал, что способен выдерживать тяжелые удары, не сдаваясь. Если он ответит атаками по Израилю, странам Персидского залива или американским целям, Белый дом может быть вынужден предпринять дополнительные шаги, не зная, где закончится новый виток боевых действий.
Промежуточные выборы до сих пор были сдерживающим фактором. Трамп стремился избежать роста цен на энергоносители, американских потерь и военной вовлеченности накануне голосования. После 3 ноября часть этого давления исчезнет, но президенту все равно придется учитывать экономическую цену новой войны, опасения стран Персидского залива и влияние длительного военного присутствия на Ближнем Востоке на американские приоритеты на других театрах действий.
Трамп вполне может отдать приказ о нанесении удара после выборов. Возможно, он поверит, что еще одного удара будет достаточно, чтобы навязать Ирану свои условия. Но что произойдет, если и после этого режим в Тегеране откажется сдаться? Это тот вопрос, который он должен задать себе, прежде чем отдаст приказ, потому что тогда он снова будет вынужден выбирать между дальнейшей эскалацией и завершением кампании без достижения обещанного результата.
Подполковник (в запасе) Эльдад Шабит является старшим исследователем по программе США в INSS, в прошлом возглавлял отдел исследований в Моссаде и был помощником по оценке главы отдела исследований в АМАН.