Государство снова начинает выступать в качестве страховщика израильской внешней торговли. Министерство финансов и Налоговое управление объявили, что программа страхования грузов от военных рисков и терроризма будет возобновлена с 1 сентября 2026 года. Программа, реализуемая через компенсационный фонд Налогового управления, предназначена для того, чтобы позволить импортерам и экспортерам продолжать перемещать товары в Израиль и из него даже в тех случаях, когда коммерческие страховые компании испытывают трудности или не готовы брать на себя риски безопасности.

Программа действовала ранее до середины июня, и в ее рамках были застрахованы грузы десятков импортеров и экспортеров на общую сумму более миллиарда долларов. По данным Министерства финансов, решение о ее возобновлении было принято после обращений бизнес-сектора и ассоциаций импортеров на фоне опасений, что на частном рынке не будет достаточного страхового предложения в связи с рисками безопасности и ожидаемыми нагрузками.

Страхование грузов является значимым компонентом в цепочке международной торговли. Когда груз находится на пути в Израиль — на судне, в самолете, в порту или при наземном переходе — он подвержен не только обычным повреждениям, таким как авария, пожар или кража, но и рискам, вытекающим из войны и терроризма, как это переживал Израиль в последние годы. Покрытие этих рисков не всегда включено в обычные коммерческие полисы, а некоторые страховые компании даже отказываются заниматься этим. Даже если компания находит страховую фирму, в периоды эскалации такое страхование может стать очень дорогим или ограниченным.

С точки зрения экономики, значение не сводится только к защите стоимости самого товара. Без соответствующего страхования импортеры могут воздержаться от заказа грузов или потребовать более высокую премию за риск, судоходные и авиакомпании могут сократить свою деятельность, а затраты в конечном итоге могут отразиться на ценах на товары. В то же время экспортеры могут столкнуться с трудностями в получении покрытия, которое позволило бы им отправлять товары зарубежным клиентам.

Поэтому государство стремится с помощью данной программы снизить риск того, что ситуация в области безопасности станет также финансовым барьером для торговой деятельности. Фактически, компенсационный фонд служит в данном случае своего рода «страхователем последней инстанции», когда государство берет на себя риск, который частному рынку трудно поглотить.

В Министерстве финансов подчеркивают, что целью обновления является обеспечение определенности и непрерывности в цепочке поставок, а также возможность потока жизненно важных товаров даже в период безопасности, характеризующийся неопределенностью. Генеральный бухгалтер Михаль Абади-Боянжо определила этот шаг как «национальный защитный слой», в то время как глава Налогового управления Шай Ахаронович отметил, что план призван служить якорем в тех случаях, когда коммерческие страховые агенты предпочитают избегать подверженности рискам.