Министерство транспорта просит изменить пороговые условия для вождения автомобилей скорой помощи и разрешить, в качестве временной меры на три года, получение водительского удостоверения также тем, кто не проходил подготовку и экзамены в области фельдшерства. Согласно проекту правил дорожного движения, опубликованному министерством, водитель будет обязан пройти курс и экзамены по вождению автомобиля скорой помощи, утвержденные Лицензионным управлением, но не будет обязан проходить подготовку фельдшера, утвержденную Министерством здравоохранения.
В настоящее время правила дорожного движения обязывают водителя скорой помощи пройти курс, включающий в себя подготовку санитаров, а также сдать экзамены, утвержденные Лицензионным отделом и Министерством здравоохранения. Новое изменение, предлагаемое Министерством, фактически позволит разделить роль водителя и медицинскую роль в автомобиле скорой помощи, таким образом, станет возможным задействовать водителя, не являющегося санитаром, вместе с членом медицинского персонала, и тем самым расширить штат водителей.
В Министерстве транспорта отмечают, что необходимость в изменениях возникла вследствие обращений представителей отрасли, которые просили разрешить эксплуатацию автомобилей скорой помощи водителями, не имеющими квалификации санитара, при этом санитары будут наниматься отдельно. В пояснительной записке указано, что модель разделения водителя и медицинского работника существует, помимо прочего, в ЦАХАЛе, а также в таких странах, как США и Германия.
По данным Министерства транспорта, разделение функций может позволить водителю сосредоточиться на вождении, особенно в чрезвычайных ситуациях, и сократить количество отвлекающих факторов. Параллельно с этим медицинский работник сможет сосредоточиться на лечении пациента. Еще одним изменением может стать расширение кадрового резерва водителей автомобилей скорой помощи, так как требование о подготовке санитара в настоящее время является барьером для входа в профессию для водителей, не имеющих медицинского образования.
Соглашение предлагается в качестве временной меры сроком на три года, в течение которых будут изучены данные о персонале, продолжительности и стоимости обучения, безопасности вождения, медицинском обслуживании и влиянии на сервис. Тем не менее, Министерство транспорта поясняет, что из-за периода выборов проект будет опубликован для общественных комментариев, но не будет продвигаться в качестве постановления до окончания выборов.
Из Министерства транспорта в ответ сообщили: "Министерство транспорта время от времени рассматривает и обновляет регуляторные механизмы в области лицензирования в соответствии с потребностями, возникающими на местах, обращениями, поступающими от профессиональных кругов, и анализом, проводимым специалистами министерства".
Предлагаемая поправка не отменяет и не изменяет существующую на сегодняшний день возможность, согласно которой водитель скорой помощи также служит санитаром, а запрашивает разрешение, в рамках временного положения, на дополнительную модель, включающую возможность для водителя скорой помощи, прошедшего специальную подготовку и сертификацию для оперативного вождения, в то время как медицинская помощь будет оказываться медицинским персоналом в автомобиле скорой помощи.
«Данный шаг был рассмотрен с целью удовлетворения потребностей, возникающих на местах, и создания операционной гибкости без ущерба для требований безопасности, квалификации и профессионализма, необходимых при вождении автомобиля скорой помощи. Следует подчеркнуть, что требования Министерства здравоохранения к профессиональному медицинскому персоналу не изменились».
