«Необходимо снизить уровень регулирования на рынке электроэнергии, оно просто непостижимо. Мы видели это на рынках связи и авиации, и нет причин, чтобы рынок электроэнергии не функционировал так же», — заявил Хен Герцог, партнер и главный экономист BDO, в ходе панельной дискуссии на энергетической конференции Calcalist и Discount. В панели под руководством Маайн Коэн Розен из Calcalist также приняли участие Хила Хайтнер, инвестиционный директор фонда Helios по инвестициям в возобновляемую энергию, и доктор Михаль Леви, главный ученый Министерства сельского хозяйства.

Хен, вы утверждаете, что государство недооценило темпы роста спроса на электроэнергию. Достаточно ли того, что государство продвигает сегодня, чтобы восполнить возникший разрыв?

Герцог: "Более десяти лет назад мы говорили о том, что необходимо подготовиться к темпам роста спроса на электроэнергию свыше 3.5%. Государство тогда говорило о 2.2%. Мы говорили о революции электромобилей, о климатическом кризисе. 10 лет назад мы не видели мира серверных ферм. Здесь есть государство, которое имеет относительное преимущество в области энергетики. Благодаря тому, что оно имеет относительное преимущество как государство с собственными источниками энергии, здесь развились энергоемкие отрасли промышленности".

«Ключевой вопрос, если смотреть на темпы роста спроса, заключается в том, создаются ли излишки или рынок ограничивается. Пока перспективное планирование остается планированием квот, когда регулятор сидит и говорит: "Я умнее рынка, я решу за вас, сколько нужно, сколько станций будет построено, в каком районе и когда, сколько дата-центров будет создано, сколько электростанций, сколько возобновляемой энергии, сколько систем хранения". Неважно, насколько он умен, и что в Управлении электроэнергетики работают талантливые люди, но у него нет возможности синхронизировать и планировать рынок».

"Здесь есть рынок капитала, есть предприниматели, есть банковская система, и они умеют принимать правильные и ответственные решения. Я уверен, что банковская система не будет финансировать невыгодные проекты. Регулятор не должен быть полицейским, который решает это".

"Нужно позволить рынку создать больше производственных мощностей, даже если в данный момент прогнозы не говорят о том, что нам потребуются они все. Нужно позаботиться о том, чтобы не возникло ситуации, когда рыночные силы не достигают минимума. Если рыночные силы умеют осуществлять переход, предприниматели знают, как финансировать и готовы взять риск на себя, а финансовая система умеет финансировать, то роль государства не в том, чтобы останавливать. Избыточность в конечном итоге создает конкуренцию и снижение цен. Вместо того чтобы вводить квоты и контроль цен, нужно сменить дискету, перейти от планового рынка и понять, что на конкурентном рынке рыночные силы работают. Нужно снизить регулирование на рынке электроэнергии, оно просто немыслимо. Мы видели это на рынке связи и авиации, и нет причин, чтобы рынок электроэнергии не управлялся так же".

Хила, Хен говорит, что рынку нужно дать гораздо больше свободы, но в конечном итоге кто-то должен решить, вкладывать ли деньги в эти проекты. Как представитель инвесторов, расскажите нам об инвестициях, которые вы делаете.

Хайтнер: "Фонд Helios актив уже 15 лет и инвестирует в Израиле и Европе в области возобновляемых источников энергии, хранения энергии, электромобилей, солнечной энергетики, а в Европе также в биогаз и биометан. Мы инициируем создание крупного накопительного комплекса в Шотландии. Англия сегодня является главной ареной в области хранения энергии. Там Израиль также начинает делать первые шаги, но он сильно отстает в PV. Наш жизненный цикл как фонда ограничен 12 годами, поэтому на рынке, где нет определенности и четких правил игры, нам трудно играть".

Чего вам больше всего не хватает как инвестору сегодня в Израиле?

Хайтнер: "Я согласна с Хен в том, что постоянно просто сидеть на тормозах и пытаться контролировать ситуацию со стороны регулятора — это неправильный шаг. Я думаю, нам не хватает определенности. Мне необходимо знать тарифы на несколько лет вперед, а не на три месяца вперед, как в случае с хранением энергии, так и с PV. Сеть, разумеется, должна пройти через массированные инвестиции, чтобы обеспечить поглощение".

"Еще один вопрос, которого не хватает в Израиле и который Министерство финансов пыталось продвинуть, — это переработка отходов с точки зрения энергетики. Сегодня большая часть отходов захоранивается, нет установок по производству биогаза и биометана. Есть несколько крупных тендеров, но опять же, откройте, дайте мне прийти, действовать и создать установку рядом с большой фермой, которая, с одной стороны, будет забирать отходы вместо того, чтобы их выбрасывать, с другой стороны — производит электричество или газ, а также дает компост для полей. Это win-win situation".

Михаль, помимо производства, денег и сети, есть еще один ресурс, который всегда находится в дефиците — земля. Расскажите нам об агровольтаических полях.

Леви: "Согласно прогнозам Министерства энергетики, сектор агровольтаики должен обеспечить значительную часть добавки в гигаваттах, необходимых Израилю. Мы говорим о двух игроках: сельском хозяйстве и солнечных панелях. Больше всего они хотят 100% солнца, и здесь возникает конфликт между установкой системы над сельскохозяйственной культурой, и тут появляется термин агровольтаика. Сельскохозяйственные площади в Израиле обширны, и наряду с дискуссиями об энергетической безопасности в министерстве много говорят о продовольственной безопасности, и всегда нужно связывать эти две вещи, когда говорят об агровольтаике. Идея заключается в установке солнечных панелей над сельскохозяйственной культурой, это двойное использование земли".

Как государство может гарантировать, что в проектах двойного назначения действительно сохраняется значительное сельское хозяйство?

Леви: "Министерство сельского хозяйства действительно очень обеспокоено тем влиянием, которое солнечные панели окажут на сельскохозяйственные культуры и продовольственную безопасность страны. Мы работаем в полном сотрудничестве с Министерством энергетики, Управлением электроэнергетики и Управлением планирования, чтобы обеспечить минимальный ущерб. Наряду с ТМА, которая была утверждена недавно и позволяет создавать солнечные установки на сельскохозяйственных землях, мы собираемся опубликовать процедуру оптимального сельского хозяйства, в которой будут подробно описаны обязательства застройщиков и фермеров. ТМА детализирует обязательства застройщика и фермера, в их взаимодействии, в контексте сельскохозяйственного производства. Мы понимаем, что произойдет снижение урожайности, и не можем сказать, по каким культурам. Возможно, будут культуры, для которых это улучшит рост".

«Все это наряду с нашим пониманием того, что мы находимся в процессе обучения вместе с предпринимателями и фермерами. Мы также разрабатываем сельскохозяйственные практики, совместимые с выращиванием культур рядом с солнечными панелями. Процедура обеспечит значительную гибкость, совместную работу и понимание всего процесса. Наряду с этим, в случае недостижения целей, будет оказано влияние и произойдет снижение тарифов со стороны Управления электроэнергетики. И это часть модели».

Хен, все говорят о серверных фермах. Ты говоришь о модели Bring Your Own Power. Что это означает на практике?

Герцог: "Очевидно, что с национальной точки зрения имеет огромное значение, чтобы данные находились у нас. Вопрос цифрового суверенитета. Мы видели энергетическую угрозу Ормузского пролива, завтра это будет пролив ИИ. Очевидно, что тот, кто контролирует информацию, извлекает выгоду как экономическую, так и оборонную, а также геополитическую. Израиль имеет относительное преимущество в области серверных ферм, опирающееся на две опоры: опору передовых технологий, ИИ и статус страны стартапов, и вторую — энергетическую опору. Когда возникает ситуация, в которой у нас есть двойное относительное преимущество, нелогично не поощрять это. Действительно, полгода назад правительство приняло решение стимулировать развитие серверных ферм".

"Я признаю, что проблема заключается в том, как создать и реализовать это энергетическое и относительное преимущество, не допустив при этом роста цен на электроэнергию."

"На мой взгляд, решением является Bring Your Own Power, потому что если создается серверная ферма и параллельно кто-то создает для нее необходимую мощность по производству электроэнергии, то я не только не повышаю стоимость электроэнергии, но и снижаю ее. Это также повышает надежность и энергетическую безопасность, так как серверные фермы заботятся о наличии собственного резервного копирования, и поэтому они способствуют общенациональному резервированию. У нас нет 140 дней, чтобы ждать, мир бежит вперед. Сейчас необходимо продвигать регулирование. Не только Bring Your Own Power, но и Bring Your Own Grid. Если узким местом является последняя миля подключения к сети, можно сделать то, что принято во всем мире: предприниматель берет на себя подключение последней мили сети, а затем передает ее электроэнергетической компании".

Хила, биогаз и биометан — это заброшенные области в Израиле. Почему в Израиле почти не используют отходы в качестве источника производства энергии?

Хайтнер: "Министерство финансов говорило о создании управления по отходам. Вопрос отходов в Израиле не решается серьезно, и большая часть отходов захоранивается. Это тот вопрос, который, я надеюсь, Министерство финансов вместе с соответствующими органами будет продвигать в следующем правительстве".