«Реальная юридическая трудность» препятствует продлению полномочий Иегуды Элияху в качестве исполняющего обязанности главы Управления земельных ресурсов Израиля, которые истекают 15 октября. Об этом говорится в заключении юридического советника Министерства строительства Эфрат Прокуччии, направленном министру строительства Хаиму Кацу 8 октября.
Элияху является приближенным министра финансов Бецалеля Смотрича. Именно министр финансов изначально настаивал на его назначении на должность постоянного генерального директора. Однако 15 июля Верховный суд Израиля в качестве Высшего суда справедливости (БАГАЦ) отменил это назначение. Элияху стал временно исполняющим обязанности до выбора нового генерального директора. Процесс поиска и назначения постоянного генерального директора был приостановлен, в том числе из-за избирательного процесса.
Полномочия по назначению временного исполняющего обязанности принадлежат Хаиму Кацу, министру строительства. Согласно закону, государственного служащего можно назначить исполняющим обязанности на срок три месяца. А по согласованию с Комиссаром государственной службы — продлить этот период еще на три месяца, при этом общий срок пребывания в должности исполняющего обязанности не должен превышать полугода.
Элияху Коэн занимает должность временно исполняющего обязанности три месяца, однако до него был другой временно исполняющий обязанности, который также занимал должность три месяца, таким образом, полугодовой период был исчерпан.
Предыдущий генеральный директор РАМИ, Янки Квинт, ушел в отставку в конце 2025 года. 4 февраля 2026 года Кац назначил Идана Моалема, главу Управления общественного транспорта, временно исполняющим обязанности. Моалем занимал этот пост в течение трех месяцев, до 3 мая. 16 июля Элияху стал исполняющим обязанности, поэтому следующие три месяца заканчиваются 15 октября.
Согласно закону, возможность продлить сейчас полномочия Элияху в качестве временно исполняющего обязанности на дополнительный период является более сложной. Эта опция существует только при особых обстоятельствах, после уведомления правительства и при условии согласия Комиссара по государственной службе и Генерального государственного советника.
Прокурор объясняет, что для продления назначения необходимо учитывать также три месяца, в течение которых Идан Моалем занимал должность временно исполняющего обязанности директора РАМИ, с февраля по май этого года. В сочетании с тремя месяцами временного назначения Элияху, которое Кац подписал 16 июля, истек шестимесячный период, разрешенный законом без специального одобрения.
Это буква закона, однако положение Элияху еще более сложное. Согласно заключению Прокурии, существует «реальная юридическая трудность» в продлении полномочий Элияху. Трудность вытекает из вызова на слушание, который Кац направил Элияху 9 сентября касательно его деятельности, отмены мероприятия по благополучию сотрудников из-за пения женщин и утверждения Каца о том, что Элияху игнорирует его требование заморозить назначения высокопоставленных лиц в этот период. Около месяца назад Кац должен был провести слушание для Элияху, однако по просьбе комиссара государственной службы Дорона Коэна слушание было отложено и до настоящего времени не состоялось.
Даже замена Элияху другим исполняющим обязанности не освободит Каца от необходимости получения разрешений. Прокурор поясняет, что он должен представить кандидата из числа государственных служащих и подробно описать особые обстоятельства, оправдывающие продолжение временного назначения. Кандидат должен будет соответствовать условиям квалификации и положениям закона, включая инструкции по назначениям в период выборов, а его назначение будет зависеть от согласия Комиссара и Генерального государственного адвоката.
Элияху, приближенный министра финансов Бецалеля Смотрича, был назначен в мае постоянным руководителем Управления по развитию земель Израиля (РАМИ). 15 июля Верховный суд Израиля в качестве Высшего суда справедливости (БАГАЦ) отменил назначение и вернул процесс в поисковый комитет, заменив при этом двоих его членов на фоне опасений в конфликте интересов. На следующий день Кац подписал его назначение в качестве временно исполняющего обязанности на три месяца. Теперь продолжение его пребывания в должности на временной основе также требует новых согласований.
