Результаты выборов ставят израильский левоцентр перед истинным смыслом «речи о племенах» Ривлина: признать арабских граждан полноценными партнерами по управлению или снова оставить будущее государства на откуп политическому союзу, который уже доказал свою несостоятельность.

Более десяти лет назад президент Реувен Ривлин произнес свою историческую речь о племенах. Он описал демографические изменения, происходящие в Израиле, и необходимость выработки нового общественного согласия между четырьмя племенами: светским, религиозно-национальным, ультраортодоксальным и арабским. Однако значение этой речи никогда не было исключительно социальным, образовательным или экономическим. В ней содержался и далекоидущий политический вывод, который результаты выборов делают яснее, чем когда-либо: без партнерства с арабским обществом блок перемен не сможет превратить свою электоральную силу в правление.

Израильская политика формируется на наших глазах по контурам «речи племен». Для светской и традиционной еврейской общественности, как справа, так и слева, больше нет очевидного способа сформировать правительство своими силами. Путь к власти пролегает через союзы с другими группами израильского общества. Годами мы привыкли считать ультраортодоксов и религиозный сионизм естественными партнерами в коалиционной игре, в то время как арабские граждане оставались за ее пределами. Однако вес арабского общества не уступает весу этих групп, и игнорирование его является не только демократической несправедливостью, но и политической слепотой.

Эти три племени выбрали разные пути в своих отношениях с государством. Религиозный сионизм стремится укрепить свой статус служащей и руководящей элиты. Харедийское руководство действует в направлении сохранения общинной автономии и иногда ведет себя так, будто представляемая им публика живет в экстерриториальном пространстве, пользуясь ресурсами государства, но будучи освобожденной от части его обязанностей. В то время как в арабском обществе происходит обратное движение: растущее желание экономической, социальной и гражданской, а теперь и политической интеграции.

На последних выборах это движение получило драматическое выражение. По оценкам, явка в арабском обществе достигла примерно 80%, что является огромным скачком по сравнению с предыдущими выборами. Когда арабские граждане массово приходят на избирательные участки, они не просто просят, чтобы их услышали. Они требуют участия.

Ответственность перед избирателями

Это момент истины для арабского политического руководства. Власть, вверенная в его руки, накладывает на него ответственность перед электоратом. Посыл, вытекающий из голосования за «Общий список» и «Раам», ясен: арабская общественность хочет результатов. Личная безопасность, борьба с преступностью, решения жилищного и планировочного кризиса, инфраструктура, образование и занятость. Это не означает, что вопросы национальной идентичности исчезли, а значит, что арабская общественность требует от своих лидеров быть не только представителями идентичности, но и лидерами, способными добиваться достижений.

Результаты выборов ставят перед блоком перемен простой вывод: тот, кто хочет вернуться к власти, должен быть готов создать правительство с арабскими партиями. Не ограничиваться внешней поддержкой, не относиться к арабским членам Кнессета как к спасательному кругу в последний момент и не извиняться за сам факт партнерства.

Однако более серьезное испытание стоит перед еврейским руководством. После последних лет, и особенно в свете тяжелой войны, которую пережил Израиль, пришло время признать правду, которую израильская политика упорно пытается вытеснить: арабские граждане не являются гостями в государстве и не являются партнерами на определенных условиях. Они — неотъемлемая часть израильского общества, и партнерство с ними является условием построения общего будущего.

Результаты выборов ставят перед блоком перемен простой вывод: тот, кто хочет вернуться к власти, должен быть готов создать правительство с арабскими партиями. Не довольствоваться внешней поддержкой, не относиться к арабским членам Кнессета как к спасательному кругу в последний момент и не извиняться за сам факт партнерства. А построить открытый политический союз, основанный на общих гражданских интересах и ответственности за будущее Израиля.

Альтернатива

Другой вариант хорошо известен: правое правительство, опирающееся на союз с ультраортодоксальным руководством и религиозным сионизмом. Этот союз уже доказал свои ограничения и социальную цену, которую он взимает. Вместо нового гражданского договора мы получили обострение разногласий вокруг воинской службы, распределения бремени и общей ответственности. Ультраортодоксальное руководство отказалось признать, что политическое партнерство не может основываться только на распределении бюджетов и власти, но также требует участия в гражданских обязанностях. Нападения на Армию обороны Израиля (ЦАХАЛ), государственные институты, средства массовой информации и израильский либерализм продемонстрировали, насколько этот союз опирается на шаткие основы.

Напротив, еврейско-арабский союз может основываться на том, что является общим: личная безопасность, образование, занятость, равенство возможностей, верховенство закона и функционирующие государственные службы. Он не требует согласия по каждому национальному или политическому вопросу. Он требует признания того, что процветание арабского общества происходит не за счет еврейского общества, а является условием процветания всего Израиля.

И здесь мы переходим к Гади Изенкоту и Нафтали Беннету. Оба они стремятся привести Израиль к новой политической эре. Оба обещают ответное и государственное руководство. Но их государственность сейчас проходит проверку. Способны ли они освободиться от рамок игры, продиктованных правым крылом, и признать арабские партии легитимными партнерами по управлению?

Бенет уже доказал в прошлом, создав правительство перемен вместе с РААМ, что такое партнерство возможно. Однако на этот раз требуется нечто большее, чем политический эксперимент, рожденный из коалиционной необходимости. Требуется открытое стратегическое решение: превратить еврейско-арабское партнерство из средства формирования правительства в руководящий принцип управления.

Если Эйзенкот и Беннет хотят сменить власть, они должны четко заявить: мы создадим правительство с арабскими партиями. Без заикания, без извинений и не оставляя эту возможность в намеренном тумане до дня после выборов.

На протяжении многих лет правым силам удавалось превратить сам факт партнерства с избранными представителями арабского населения в политическую угрозу. Лидеры центра и правоцентристов подыгрывали этому фреймингу каждый раз, когда воздерживались от того, чтобы представить такое партнерство как легитимную возможность. Таким образом, они заранее отказывались от одного из основных вариантов формирования правительства. Пришло время решить, продолжать ли играть по правилам, продиктованным правыми, или же осмелиться заново очертить границы возможного.

Ривлин уже десять лет назад понял, что израильское общество изменилось до неузнаваемости. Израильской политике все еще трудно это осознать. Речь о племенах была призывом к новому общественному договору. Результаты выборов превращают его теперь в политический императив.

Арабская общественность уже доказала, что она готова участвовать. Теперь вопрос в том, готовы ли Эйзенкот и Беннет предоставить ей место за правительственным столом.

Нимрод Дувик — основатель движения «Дерхену» и некоммерческой организации «Маленькие граждане», занимающейся образованием в области демократии. Преподаватель в Университете Райхмана и хай-тек предприниматель.