Торжественный день присяги Кнессета сумел сохранить что-то из благих намерений его обитателей, и все же милость была кратковременной. Речь премьер-министра, который якобы призвал к единству, стала душераздирающим и вызывающим гнев представлением, которое прояснило его истинную цель: срыв правительства меньшинства, а не создание национального единства. Тем временем парламент был укомплектован множеством новых должностных лиц, а лагерь перемен пытается вырулить к устойчивой коалиции, которая позволит ему превратить достижение в Кнессете в реальную власть.

В рамках попыток всех партий максимизировать свои достижения в общественный дискурс бросается бесчисленное количество дымовых завес. Израиль вступает в затяжные недели, в течение которых связь между явным и скрытым будет размыта, и поэтому требуется осторожность. На данный момент кажется, что большая часть ухаживаний направлена в сторону ультраортодоксальных партий, которые еще мгновение назад считались нелегитимными в свете своих требований. Абсурдным образом, именно в ходе избирательной кампании, в которой ультраортодоксальные партии потерпели крах, их ценность в переговорах резко возросла.

Либерман, который обещал отправить их на тачке на свалку, дал знак одобрения коалиции с ШАС и Яхадут ха-Тора, тем самым подставив своих партнеров. Теперь, будучи председателем комитета по иностранным делам и обороне, он также отвечает за утверждение любого законопроекта, связанного с призывом. Существует обоснованное опасение, что вместо комитета по иностранным делам и обороне мы получим комитет по освобождениям, который закроет глаза на плохой закон. Тем временем Бен-Гвир обещает вынести закон о служении на немедленное голосование (спойлер: этого не произойдет; это скорее декларативный шаг, чем содержательный), а Эйзенкот дает инструкции, что основой переговоров с ультраортодоксами является план, который он сам представил (относительно мягкий план, который, если будет смягчен еще больше, станет непонятно, что от него останется). А ультраортодоксы? По своему обыкновению, требуют всего и вся: немедленного прекращения арестов, закона в пользу изучающих Тору, полной автономии в сфере образования и сохранения статус-кво в вопросах религии и государства.

Как можно привести всё в порядок и достичь какого-либо соглашения в свете огромных разрывов? Мое предположение заключается в том, что это невозможно. Опыт показывает, что ультраортодоксы не являются рациональным игроком. В правительстве полного правого толка, части которого идентифицировали себя с ультраортодоксальным обществом даже на ценностном уровне, их положение только ухудшилось. Закон о призыве не был принят, предотвращение арестов было заблокировано Верховным судом Израиля в качестве Высшего суда справедливости (БАГАЦ), а льготы также были заморожены. Юридический прорыв создал новые конвенции, от которых на данном этапе будет невозможно отступить. Не существует сценария, при котором ультраортодоксы смогут получить больше, чем блок перемен — даже на самом техническом уровне — из-за окончательных судебных решений. Если только, как я слышал от некоторых фигур на этой неделе, именно партнеры-изгои не являются той лестницей, которая необходима ультраортодоксам, чтобы спуститься с дерева, к возможному закону, который будет выгоден им и Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ).

Заезженное утверждение гласит, что только правые правительства умеют добиваться мирных соглашений, так, может быть, только либеральный лагерь сможет сшить план призыва? Время покажет. «Ультраортодоксы будут кричать на митингах и в студиях о разрушении мира Торы, а в ешивах и офисах будут открывать шампанское», — говорит источник, близкий к партии «Яхадут ха-Тора». «Все, что нужно, — это разумный закон, на который они смогут жаловаться снаружи и который смогут принять внутри. Они уже понимают, что так или иначе окажутся в затруднительном положении, независимо от того, о какой коалиции идет речь».

*

Для тех, у кого короткая память: ультраортодоксы пришли к разбитому корыту в лучшей коалиции, которую они могли себе представить, из-за двух основных факторов: общественного мнения, локомотивом которого являются обслуживающие организации, и юридических заключений — от Кнессета, через генерального прокурора и до Верховного суда Израиля в качестве Высшего суда справедливости (БАГАЦ).

Несмотря на мистические предположения ультраортодоксов относительно судебной системы и иллюзии, согласно которым можно в любой момент отменить аресты уклонистов или не обеспечивать соблюдение обязательных базовых предметов обучения, этот поезд уже покинул станцию

Несмотря на мистические предположения ультраортодоксов относительно судебной системы и иллюзии, согласно которым можно в любой момент отменить аресты уклонистов или не обеспечивать соблюдение обязательных предметов обучения, этот поезд уже покинул станцию. Юридический барьер не является второстепенным, он существенен, даже если Либерман обещает обратное. А барьер общественного мнения? Те, кто умел предотвратить голосование за позорный закон в предыдущем правительстве, смогут сделать это еще легче в новом правительстве. Тем более что значительная часть новых членов Кнессета — это выпускники 7 октября с разных направлений. В то время как пытаются собрать решения по крупицам, общественность должна обратить внимание на несколько ключевых моментов вокруг коалиционных переговоров с ультраортодоксами. Это те слабые места, без преодоления которых любое соглашение с ультраортодоксальными партиями по определению будет плохим.

Бермудский треугольник «общества учащихся» — ультраортодоксы настаивают на том, что они могут вернуться к сделке, которая была им предоставлена так или иначе до бесконечного цикла выборов и войны. Сделка проста: тот, кто изучает Тору, не призывается в ЦАХАЛ. На первый взгляд, это сделка, которую легко заключить с израильским обществом, если бы это уравнение не зависело от двух других вершин: отсутствие ограничений по количеству учащихся и тот факт, что любой, кто зарегистрирован в ешиве, считается учащимся. Если «блок перемен» сумеет разрушить этот ложный треугольник, есть шанс, что запрос на то, чтобы каждый, кто действительно изучает Тору (свыше определенного количества часов, в ограниченном количестве), действительно не призывался, будет удовлетворен.

Это справедливый закон для мира Торы, и он имеет очень высокую вероятность принятия и общественностью. Но пока нет никаких ограничений по количеству учащихся и никакого надзора за теми, кто зарегистрирован в ешивах, речь идет о согласованной лжи. Лжи, которая была однозначно заблокирована Йоли Эдельштейном, председателем комитета по иностранным делам и обороне, когда он потребовал отпечатки пальцев для обеспечения соблюдения изучения Торы, а позже также юридическим консультированием и Верховным судом.

Порог Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) – в марте 26-го года начальник генштаба поднял десять красных флагов, предупредив, что армия может рухнуть внутрь себя из-за нехватки человеческих ресурсов перед лицом множества театров действий и задач. Нехватка 15 тысяч солдат является ощутимым дефицитом, а не просто цифрой, которой размахивают ради равенства. Бишер настаивает на том, что план Эйзенкота является отправной точкой для дискуссии с ультраортодоксами (в отличие от Либермана, который представляет свой закон 2018 года как точку начала). Однако сам Эйзенкот, как человек, подписавший этот план, не может допустить, чтобы его выхолостили.

В основе представленного плана лежит железный принцип, не подлежащий обсуждению: отмена любого обходного пути и превращение Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ) в единственный вход для всех 18-летних и в единственный сортирующий орган. Согласно плану, представленному Яшаром, только армия определяет, кто служит в ней, кто направляется в гражданский сектор, а кто получает освобождение за особые заслуги. Это принципиальный момент. Настойчивость в законодательстве, которое обеспечит кадровые цели, необходимые для безопасности государства, является не начальной позицией в переговорах, а водоразделом. Поэтому Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) должна принимать участие в формировании любого нового закона о призыве.

Гражданская служба как кодовое слово для блефа — главный соблазн нынешних переговоров заключается в бегстве к гражданской службе. На бумаге это достойный компромисс: Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) сама не заинтересована в огромном количестве ультраортодоксов, возможность принудительного призыва низка, а шаг в сторону гражданской службы (в том числе в отношении арабского общества) обеспечивает политическое спокойствие и удобные заголовки об интеграции. Однако в переговорах с ультраортодоксами они смогут легко превратить эту лазейку в «медовую ловушку». Путь для легализации уклонения от службы под прикрытием закона. Каждый киоск с тфилином превратится в национальную службу, каждая неизвестная некоммерческая организация будет признана такой, которой требуются государственные стандарты. Уже сейчас эта область является незащищенной с очень частичным надзором. Невозможно закрыть дыру огромного дефицита боевого персонала раздачей продуктов и общественным волонтерством. Гражданская служба должна быть адаптирована к потребностям армии, быть ограниченной квотами и местами, где можно заниматься волонтерством.

Вызов ультраортодоксального образования — наряду с вопросом призыва, на повестке дня стоит глубокое требование ультраортодоксальных партий сохранить абсолютную автономию в образовании. Это означает продолжение перечисления миллиардов без надзора и легализацию освобождения от изучения основных предметов. Однако и здесь переговорные группы сталкиваются с юридическим тупиком. Ряд постановлений Верховного суда Израиля в качестве Высшего суда справедливости (БАГАЦ) за последнее время — и прежде всего четкое решение о том, что бюджетные средства не выделяются без подтвержденного изучения базовых предметов — устанавливает конституционный предел, который любому правительству будет трудно преодолеть.

Несколько недель назад мы раскрыли здесь, что всего через четыре года, в 2030 году, ультраортодоксальный сектор станет самым крупным направлением образования в первых классах Израиля. Политики из лагеря перемен переняли эту публикацию для своих кампаний, исходя из сильного чувства срочности.

Несколько недель назад мы раскрыли здесь, что всего через четыре года, в 2030 году, ультраортодоксальный сектор станет самым крупным направлением образования в первых классах Израиля. Политики из лагеря перемен переняли эту публикацию для своих кампаний, исходя из сильного чувства срочности. Дальнейшие далекоидущие уступки в этой области не только обнажат их слабости, но и, прежде всего, могут привести нас всех к точке невозврата.

*

Тонкое танго между блоком перемен и ультраортодоксами представляется как предательство служащей общественности. На мой взгляд, это возмутительный взгляд. Служащая общественность первой платит высокую цену на личном и семейном уровне, но теми, кто заплатит за уступку ультраортодоксальным требованиям, станут все граждане Израиля, включая самих ультраортодоксов. Укрепление ультраортодоксальной автономии — это не предательство меньшинства, несущего бремя, а рецепт краха Израиля — в сфере безопасности, экономики, а также в ценностном плане.

В лагере сторонников перемен утверждают (если в этом есть справедливость), что из существующих вариантов нужно выбирать наименее худший, и что в любом случае ультраортодоксы получили бы всё, что хотели, от правого правительства. Вероятно, они надеются, что и ультраортодоксы протрезвеют. Я боюсь, что это ложная надежда. Вопрос в том, обнаружат ли они это слишком поздно, после плохой сделки или после падения в пропасть следующих выборов.